日本将修订法律消除防卫省文官优越性
2015/02/27
在日本防卫省内部,根据所穿服装的不同,把内部部局的防卫官僚称为“西服组”,自卫官称为“制服组”。现行《防卫省设置法》从“文官统治”的角度出发,规定了将“西服组”职位设置在“制服组”之上。
现行《防卫省设置法》第12条规定,防卫相在向统合幕僚监部和陆海空各自卫队下达指示、批准部队行动等计划时,由内局的官房长和局长进行辅佐。这一规定实际上认定了在进行部队使用等决策时,西服组相对于制服组的优越性。
目前在国际紧急援助及发生大规模灾害等情况下,进行与部队使用相关的重要决策时,西服组可以深度参与,对于制服组拟定的部队行动计划是否妥当等向防卫相提出建议,帮助进行判断。即使在应对朝鲜发射弹道导弹等紧急事态时,如果没有西服组的判断也不能动用部队。
而此次,根据修正案,西服组和制服组在辅佐防卫相时将进行任务分工。官房长和局长、新设的防卫装备局长官与统合幕僚长、陆海空三位幕僚长处于平等地位。西服组从政策性见解方面提出建议及帮助进行协调,制服组则基于部队使用等军事性角度来承担辅佐任务。统合幕僚长河野克俊表示:“将以法律修订为契机,从两个不同角度来支持防卫相的工作”。
修订案还加入了创设“防卫装备厅”、对防卫装备的开发、采购、出口进行统一管理的内容。
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