澳洲港口罢工,错失中国春节出口良机
2024/02/02
澳大利亚的港口发生了工人罢工,产生的进出口延迟等影响正在扩大。针对主要出口目的地中国在春节期间需求高涨的水果和牛肉,正在出现延迟出货现象。即使劳资谈判达成协议,人工成本上升也会使贸易成本增加,可能导致澳大利亚出口产业竞争力下降。
“错失了春节前的机会,商品都要烂了”,水果出口商A·S·Bar负责进出口的约瑟夫·塞纳(音译)对此感到头疼。往年的这个时期,70%的出口都会流向中国,港口罢工使得今年无法出货。即便出口可以顺利进行,也可能会错过今年中国的春节假期(2月10日至17日)。
罢工发生在迪拜环球港务集团(DP World)管辖的四个港口,该集团在澳大利亚港口运营中排名第二。海运工会在数年一度的劳资协议修订时,提出了未来三年工资大幅增长27.5%、增加公司承担的养老金缴费、增加带薪休假等300项要求。
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中国曾限制进口澳洲牛肉(Reuters) |
借着人手不足的背景,工会坚持强硬的立场,公司方面没有对工会的要求做出回应。从去年10月开始事态转为罢工。罢工断断续续地进行,反复延长。最新的罢工期限是到2月3日,但有进一步延长的可能性。
DP World总部位于迪拜,在澳大利亚每天处理6200个集装箱,占到了全澳大利亚总量的4成。DP World声称,由于罢工导致的经济损失每周高达8400万澳元(约合人民币3.97亿元)。累计损失金额似乎已经膨胀到1300亿日元(约合人民币63.78亿元)的规模。
容易腐烂的生鲜品受损较为严重。通常,从澳大利亚的主要港口,如悉尼和墨尔本等地出发的商品会在20天左右运到中国,但由于港口作业停滞,目前出现了2到8周的延迟。
能够作为替代的方案有限。如果想要改变出口港口,需要卸货,用卡车运输,经过检疫后重新装载,这会导致额外的工作。如果转为航空运输,成本会大幅增加,因此并不现实。目前的情况是只能等待罢工间隙时重新恢复作业。
中国曾经是澳大利亚的主要出口目的地,水果和坚果类占比曾达40%,牛肉占比曾达30%。然而,2020年,当时的莫里森政府要求中国进行新冠病毒起源的调查,从而导致双方关系恶化。22年劳工党的阿尔巴尼西政府上台后,双方关系开始改善。罢工给出口恢复的气氛泼下冷水。
澳洲肉类工业委员会的负责人也抱怨说,“罢工引发了严重的混乱”。即使想要转向其他公司运营的港口,接收能力也有限。
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澳大利亚牛肉对中国的出口额在2019年达到了约27亿澳元(约合人民币127.63亿元),但在2020年成为中国的制裁对象后,出口额在2021年下降到了约17亿澳元。中国在2023年12月解除了部分肉类的进口限制,但是罢工直接打击了澳大利亚牛肉的出口。
葡萄酒的出口也在一部分地方出现延迟。澳大利亚东部的名产地,亨特谷的葡萄酒制造商布鲁斯·蒂雷尔(音译)表示,虽然他在延迟所造成的影响扩大之前就已经出货了,但是“没有富余的(金钱)转向航空运输。不知道会持续多久,很担心”。
中国在2021年对澳大利亚产葡萄酒征收了最高218%的关税。根据澳洲葡萄酒管理局的数据,2019年占葡萄酒出口总量40%的中国市场在2022年减少到了0.6%。澳大利亚政府在2023年10月宣布已经同中国就重新商讨关税达成一致,葡萄酒行业正在努力扩大出口。
澳大利亚的食品行业出现担忧。水果出口商塞纳表示,“如果物流混乱长期化,客户可能会在(其他国家)建立供应链”。
即使就港口罢工达成妥协,人工成本上升也会使贸易成本增加,可能导致澳大利亚产品的竞争力下降。在澳大利亚的港口,除了人工成本外,其他成本也在上升。DP World向出口商收取的港口使用费,在过去五年间提高了300%。
负责DP World公关等业务的布莱克·蒂尔尼(音译)在1月22日的参议院听证会上解释说,“国家对于港口的投资不足,需要资金来保证港口的顺畅运营。”熟悉供应链的墨尔本大学教授邵鲁生(Lusheng Shao)承认,“与荷兰、中国、新加坡的主要港口相比,澳大利亚的港口投资不足。”
导致DP World出现罢工的原因之一是,尽管该公司作为高收益企业,但与同行业其他公司相比,工资较低。物流混乱突显了澳大利亚港口所面临的问题。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)今桥瑠璃华 悉尼
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