美国总统特朗普11月28日鉴于美国汽车巨头通用汽车（GM）发布整合计划，再次针对进口汽车的额外关税表明了想法。美国贸易代表办公室（USTR）也在同一天宣布讨论提高针对中国造汽车的关税。在30日在布宜诺斯艾利斯召开的二十国集团（G20）峰会之前，汽车关税问题开始重燃。特朗普政权有可能再次扰乱国际会议。

  

   　特朗普在推特上说：“鉴于通用汽车的问题，目前正在讨论（针对乘用车的高关税）！”。美国已对SUV征收25％的关税，但特朗普声称，如果乘用车关税也并非现在的2.5％，而是提高至25％，“将有更多乘用车在美国生产，也能避免通用汽车的工厂关闭”，强调了额外关税的正当性。

 

  　美国贸易代表办公室也在同一日表示，接到特朗普的指示，拟将针对来自中国的进口乘用车的关税从目前的27.5％（包含惩罚性关税）提高至40％。中国由于和美国的贸易战，已经将美国车进口关税从15％提高至40％。通用汽车决定关闭美国国内工厂，另一方面，打算维持在中国生产，特朗普的批评愈演愈烈。

 

 

   　由于特朗普再次提出汽车关税，30日起为期2天的G20峰会或将出现风浪。2017年在德国汉堡召开的G20峰会在首脑宣言中写入了“继续与贸易保护主义作战”，但进入2018年后，特朗普政权不断启动惩罚性关税。G20各国需要采取切实避免经济实际损害的实质性举措，而不是围绕首脑宣言的表述争论不休。

  

　  特朗普预定在G20峰会之际与日本首相安倍晋三单独会晤，再次磋商贸易问题。日美在9月的首脑会谈中决定启动货物贸易协定（TAG）谈判，同时就目前美国避免汽车关税启动达成协议。不过，有分析认为，美国政府将在不时提出汽车关税的同时，迫使日本进一步作出让步，双边谈判有可能按美国节奏推进。

  

   　特朗普预定12月1日还与中国国家主席习近平直接举行会谈。美国贸易代表办公室突然提出的汽车关税提高，对中国构成进一步压力。

  

  　  中国制造的乘用车的对美出口仅为17亿美元，远远少于日本车（399亿美元）。但是，从汽车零部件的对美出口来看，中国造为174亿美元，多于日本造（152亿美元）。如果关税提高扩大至零部件，将对中国经济构成打击。

 

  

　  特朗普政权5月以安全保障为由，突然开始启动提高汽车关税的讨论。各国一起反对称“违反世界贸易组织（WTO）规则”，但日本迫于美国压力，决定启动双边贸易谈判。欧盟（EU）也考虑到工业品的关税取消，同意启动双边谈判。特朗普表示“汽车关税已成为武器”，认识到压力的巨大。

  

    　不过，汽车关税停留在“威胁”水平的时间不会长。根据美国相关法律，商务部将在2019年2月之前向特朗普汇报调查结果，而特朗普需要在90天以内针对是否启动关税作出最终决定。可以说要保持对伙伴国的压力，汽车关税的正式启动是不可或缺的。通用汽车问题进一步刺激了揪住汽车问题不放的特朗普。

    

　  汽车是占到美国进口整体的15％以上的最主要品类。如果特朗普决定实际启动关税，即使日本、欧盟、加拿大和墨西哥得到豁免，贸易战也将进入“核心区”。

 

   　  汽车销售占美国商品消费的11％，价格上涨将直接打击美国经济。有分析认为，美国经济将自减税效果减弱的2019年下半年起减速，贸易战将进一步加强逆风。特朗普的决断面临的风险是，有可能在2020年总统选举之前显著损害强劲的经济。

  

   日本经济新闻（中文版：日经中文网）河浪武史 华盛顿

  

版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。