中美两国5月19日发布了17～18日在华盛顿召开的贸易磋商的联合声明，表示“双方同意，将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展，中方将大量增加自美购买商品和服务。”美国财政部部长姆努钦20日表示“目前将搁置贸易战争”，显示出搁置对中国的惩罚性关税，继续展开磋商的想法。

 

   　联合声明发布比磋商结束罕见地推迟了1天。两国就努力消除贸易不均衡的方针达成一致，联合声明中写到，“双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口”。为了敲定具体举措，美国将向中国派出代表团，再次展开磋商。

  

 

　   美方的谈判代表财政部长姆努钦在20日的美国的电视节目中表示，“一致同意在围绕具体举措展开磋商期间，搁置追加关税的启动”。特朗普总统以中国知识产权为由，发布了针对500亿美元中国产品开征高关税的对华制裁方案。

  

　   美国方面要求将全年3750亿美元的货物对华贸易逆差减少2000亿美元。为了避免“贸易战争”，能在多大程度上确定具体的金额和品类将成为焦点。

  

     在中美两国的第二轮磋商中，中国表明将扩大美国能源和农产品进口的方针，并就在磋商具体对策期间两国暂停加征关税达成一致，为解决贸易不均衡问题，达成了一定的妥协。一方面，围绕高科技领域双方似乎仍存在对立，爆发“贸易战”的风险仍未消失。

  

     新华社报道称，领衔中方代表团的副总理刘鹤5月19日在华盛顿表示“此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识，不打贸易战，并停止相互加征关税”。

 

      在此次谈判中，（1）削减美国的对华贸易逆差；（2）放宽对中兴的制裁；（3）中国调整对新一代产业的补贴政策成为焦点议题。

   

      取得一定进展的是美国对华贸易逆差的削减措施。中国在联合声明中表明将大幅增加购买美国的商品和服务。并就美国派代表团访问中国，围绕具体品目和金额继续进行磋商达成一致。

  

      美国一直表示如果谈判破裂，特朗普政府将向中国加征关税，不过在继续磋商期间，中美双方将暂停启动制裁关税。

 

  

　  不过，面对美国要求削减2千亿美元逆差，中国方面对数值目标的设定保持慎重姿态。在今后的谈判中，围绕削减金额，对立有可能重新加剧。

 

　  顾及“中国强迫美国企业转让技术”这一美国的批评，联合声明中还表示，双方高度重视知识产权保护，同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。

 

　  另一方面，联合声明中并未提及对中兴通讯（ZTE）的制裁放宽问题。美国商务部认为该公司参与对伊朗和朝鲜的违规出口，启动了制裁。中兴难以采购零部件，陷入经营危机。两国正在私底下继续讨论解决对策。

 

　  美国方面要求中国修改产业培育政策“中国制造2025”计划，但联合声明完全没有提及。该计划力争推动机器人等尖端技术的国产化，中国向高科技产业投入巨额补贴。

 

　  美国要求中国停止补贴，这在事实上是要求取消该计划，但中国方面强烈反对，在磋商中似乎并未达成妥协。刘鹤也表示：“解决两国经贸关系多年来的结构性问题需要时间”。

 

    日本经济新闻（中文版：日经中文网）原田逸策、 河浪武史 华盛顿

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