美国国际贸易委员会（ITC）10月31日确定了建议美国总统特朗普对光伏面板启动紧急进口限制（Safeguard）的方针。理由是光伏面板的进口会给本国国内产业带来不良影响。因中国等的廉价光伏面板的流入，美国相关企业一直要求采取解决措施。特朗普将在2018年1月前做出最终判断。

     

   

      美国总统特朗普将于11月8日起访问中国，与中国国家主席习近平举行会谈。除了朝鲜问题还将就贸易问题交换意见。估计在会谈中，特朗普将要求消除美国对华贸易逆差。针对光伏面板也有可能要求中国采取措施。

  

      美国国际贸易委员会近期将向特朗普提供3种方案。包括对名为“晶体硅”的普及型模块（复合部件）最高征收35％的关税及设定进口配额等。特朗普将参考这些方案，并依据《美国贸易法》201条决定是否启动紧急进口限制。

  

      中国企业在光伏面板市场上占有较高份额。因此，如果美国启动相关进口限制，事实上将主要是针对中国企业。

  

      不过，美国光伏发电行业反对启动进口限制的意见也很多。在外国建有工厂的企业和面板安装公司担心会出现价格上涨等不良影响。也有观点认为，美国国际贸易委员会的方案比呼吁启动进口限制的美国两家企业的要求低很多，即使启动影响也不大。

  

      为回应在竞争中输给海外企业的美国钢铁企业的要求，小布什政权2002年曾启动过紧急进口限制，但最终发展成贸易纠纷。世贸组织（WTO）此后认定美国违反了规则，日本和欧盟（EU）也警告将对美国征收报复关税。为此，美国政府于2003年解除了进口限制。

    

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）凤山太成 华盛顿 报道

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