世界贸易组织（WTO）的部长级会议于6月12日在瑞士日内瓦开幕。世界贸易因俄罗斯进攻乌克兰导致的物流停滞和食品短缺等影响，在从新冠疫情中复苏的途中面临新危机，此次能否找到突破口？WTO的存在意义将受到考验。

   

      因新冠疫情蔓延，部长级会议持续延期，时隔约3年半再次举行。“食品和能源问题等如此多的危机同时多发是史无前例的”，WTO总干事奥孔乔-伊韦阿拉在记者会上这样强调。其在随后的开幕演说中呼吁称，如今正是彰显WTO能为国际社会作贡献的时刻。

     

WTO总干事奥孔乔-伊韦阿拉在部长级会议上呼吁各国拿出一两项成果（12日，瑞士日内瓦的WTO总部，REUTERS）

  

      会议自首日开始，就因乌克兰问题而出现动摇。56个参加了WTO的国家和地区12日发布了就支援乌克兰表明团结态度的联合声明。对于毁灭性伤害表示“深深的悲痛”，抨击称俄罗斯掠夺乌克兰产谷物等“违反WTO的原则和价值观”。报道称，乌克兰的贸易代表强调，俄罗斯正在玩“饥饿游戏”。

  

      另一方面，参与联合声明的国家仅为WTO全部成员国和地区的3分之1左右。中国、印度等国并未参与，WTO内部的分裂浮出水面。

         

      应对食品危机成为会议的主要议题。黑海的港口被封锁，乌克兰产的谷物和植物油出口陷入停滞。为了确保供应本国国民，印度、马来西亚等国相继限制食品出口。预计本次会议将磋商把世界粮食计划署（WFP）为人道主义援助而采购的食品排除在限制对象之外等措施。

 

  

      此外，还将就废除渔业补贴、暂时放弃新冠疫苗专利、重建解决成员国之间贸易争端的机制等展开讨论。不过，在各项议题上，各国的立场存在分歧，谈判能否达成妥协充满不确定性。

 

      WTO的决策需要获得全部164个国家和地区同意。发达国家和发展中国家经常对立，2001年启动的多边贸易谈判（多哈回合谈判）迟迟没有成果。有日内瓦的外交人士表示，“贸易相关人士对于任何事都无法决定的WTO的危机感前所未有地强烈”。参加会议的日本经济产业副大臣细田健一12日针对全体一致原则向记者表示，“存在重新讨论的余地”。

 

  

      俄乌冲突引发供应链混乱，对世界贸易造成巨大打击。WTO在4月发布预测称，2022年的全球货物贸易量将仅比上年增长3.0％，相比此前预期（增长4.7％）有所下调。

        

      欧美和日本对俄罗斯实施严厉的贸易制裁，停止了半导体和机床出口。荷兰经济政策分析局（CPB）的统计显示，东欧和独联体国家（CIS）的3月进口量环比减少约16％，按地区来看降幅最大。

         

      美国耶鲁大学的调查显示，俄乌冲突后宣布撤出和缩减俄罗斯业务的外资企业超过1000家，物流必将进一步变得缓解。

        

      倡导美国至上主义的美国特朗普前政府连续实施对中国的额外关税等措施，拜登政府也维持贸易保护主义。美国与日韩、印度等国建立的新经济圈构想“印太经济框架（IPEF）”并未包含取消关税等贸易自由化措施。经济迈向区域化，WTO或将进一步名存实亡。  

   

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）细川伦太郎 日内瓦

 

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