日本政府12月10日敲定了截至2025年的新基础设施出口战略。对首相菅义伟提出的脱碳等绿色相关技术出口设置了一定比重，制定了2025年之前使接单额达到34万亿日元的目标，比目前提高近4成。

 　　

　　日本将修正此前的出口公路及铁路等“厚重长大”路线，吸引被认为达到3000万亿日元规模的ESG（环境、社会、公司治理）领域的投资资金。

 　　

　　此次在首相官邸召开经济合作基础设施战略会议（由官房长官加藤胜信担任主席），并制定了新战略。按照菅义伟提出的2050年之前将温室气体净排放降为零的目标，作为核心内容之一，新增了“对碳中和作出贡献”。

　　

风力发电站（资料图）

 　　

　　经济合作基础设施会议于2013年启动。出口基础设施的构想继承了民主党前政权的方针，并进一步将其明确定位为成长战略。横跨不同部门针对各个项目制定出口战略，同时还进行了海外融资等制度方面的调整。

 　　

　　日本政府一直十分重视出口高铁和发电站等“厚重长大”领域的大型项目。政府方面在各领域放宽了相关手续和规定，虽然以打破先例的条件积极争取了新兴国家的项目，但最后都接连让给了拥有价格优势的中国企业。

  　　

　　最近，新冠疫情蔓延导致各国经济低迷，这也对日本的基础设施出口造成影响。最初接单额每年增加1万亿～2万亿日元，2018年增至25万亿日元。2020年的估算额为25万亿日元，与2018年的实际业绩持平，预计无法达到30万亿日元的目标。

 　　

　　日本政府提出2025年接单额达到34万亿日元的新目标，核心是脱碳技术。将扩充国际协力银行（JBIC）、日本贸易保险（NEXI）的公共资金扶持，推动海上风力发电及氢气等可再生能源相关项目。

 　　

　　围绕相关的先进技术，日本政府明确表示也将与外国进行合作开发。具体列举了将二氧化碳埋入地下的“CCUS”技术及蓄电池。并出台了出口煤炭火力发电站时的扶持条件也更严格的方针。

    

     　　

　　日本首相菅义伟在12月4日的记者会上强调了绿色投资。他指出“日本将引入被认为达到3000万亿日元的全球环保相关投资资金，创造就业和经济增长”。

  　　

　　据全球永续投资联盟（GSIA）统计，全球ESG投资截至2018年已超过30万亿美元。日本首相的发言也提到了这个数字。投资资金正在集中，2年将增长4成，基础设施战略也转向重视ESG。

 　　

　　在绿色投资方面，欧洲等海外企业领先。在海上风力发电领域，日本企业并未掌握主导权，三菱重工事实上将退出自主开发。

 　　

　　日本政府为了强化国内产业的竞争力，将把重点放在半导体等核心零部件上。可再生能源的弱点是输出功率随着场所、时间、天气等变化，在能弥补可再生能源弱点的蓄电池领域，日本也将进行积极推销。在世界各国都致力于脱碳的背景下，日本政府将加快对企业的扶持，提高竞争力。

 　　

　　新战略还提出强化智慧城市出口。利用人工智能（AI）和大数据，在整个城市实现节能和提高生活水平。

 　　

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