日本金融厅决定放宽银行对非金融企业的出资限制，计划修改银行法，调整目前为5%的出资上限。有提案建议将出资上限放宽至10～20%，银行可以持有更多成立时间较短的风险企业和经营重建企业的股票。日本金融厅希望主要借力当地金融机构来推动企业振兴，调整控制银行持股比率的金融行政管理原则。

       日本金融厅将在今年秋季举行的金融审议会上讨论放宽限制，在明年的例行国会上提交银行法修正案，并力争2014年度之前开始实施。日本的银行出资比率不得超过5%的规定通常被称作“5%规则”，该规则是为了牵制二战后解体的财阀再度形成而制定的。

       具体来说，有提案建议将目前5%的出资上限提高至10～20%左右。而信用金库和信用组合目前最多也只能持股10%。如果银行持股20%以上，被持股企业的部分业绩将被反映在银行的合并决算上。因此，估计将把银行的出资比率控制在20%以下。

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