美国在巴布亚提对抗案阻挡华为
2018/10/18
在贸易问题和安全保障方面,中美之间的对立日益加深,其影响已波及到南太平洋各国。对于中国华为技术在巴布亚新几内亚预定开展的基础设施业务,美国政府提出了对抗方案。排挤中国企业进入南太平洋国家的动向也越来越明显。针对利用广域经济圈构想“一带一路”等扩大影响力的中国,美国与盟国澳大利亚共同抗衡的态度十分明显。
在将于11月举办亚太经合组织(APEC)首脑会议的巴布亚,道路及通信等基础设施建设正在快速推进。中国认为这是进入该国市场的绝好机会,积极提供援助。
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中国为其实施道路翻修工程和提供车辆等,无偿提供“70亿日元规模”的援助(日澳外交相关人士)。巴布亚政府8月表示,向中国进出口银行贷款2亿美元,由华为负责该国的网络基础设施铺设工程。
对此美国特朗普政权产生了危机感。
“并不是说不能和中国开展业务,我们会提供(其他)选项,目前正在谈判中”,9月28日美国驻澳代理大使詹姆斯·卡卢索向巴布亚政府提出美国的对抗方案,表示目前正在磋商。
与美国共同提出“印度洋太平洋战略”的澳大利亚也显示出追随特朗普政权的意向,对中国加强警戒。8月下旬,澳大利亚决定禁止华为参与本国的新一代高速通信“5G”系统。
澳大利亚6月份决定出资1.36亿澳元铺设连接巴布亚、所罗门群岛和悉尼之间的海底光缆。一开始就决定将已经从所罗门获得业务订单的华为排除在外。
美国拉拢澳大利亚加紧在南太平洋卷土重来的背景是,担心各国的基础设施都受到中国的影响,存在安全保障方面的风险。美国外交人士指出,如果华为如果掌握巴布亚周边的网络基础设施,“自古以来就和该国亲近的澳大利亚等的重要情报可能会泄漏到中国”。澳大利亚因为是与美国共享高度机密信息的为数不多的国家之一,越来越多的美国安保相关人士认为,避免中国参与信息基础设施建设必不可少。
据澳大利亚媒体报道,美国国防部副助理部长菲尔特10月上旬访问巴布亚,与该国国防部官员举行会谈。约定2020年之前在巴布亚设置美军办公室等,开展安保合作。美国通过进一步参与巴布亚问题等,还意在防止因对华债务加大导致港口等安保上的重要设施使用权被中国占有。
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悉尼街头的华为广告牌 |
不过,中国打算在各国以压倒性的资金实力为突破口,回击美国等的动作。澳大利亚智囊团罗威研究所表示,中国在2016年之前用10年时间对巴布亚实施的援助金额就达到约6.32亿美元。估计今后还会进一步增加对其他太平洋各国的援助力度。
中国国家主席习近平将出席11月的亚太经合组合首脑会议,预计将与包括巴布亚在内的太平洋各国首脑举行会谈。因为美国总统特朗普决定缺席该次会议,中国将充分利用“美国不在场”的机会展开首脑级对话,从而加强存在感。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)松本史 悉尼
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