来日旅游热是解决日本人口减少的大好时机
2018/07/26
日经中文网特约撰稿人 张石:据日本政府旅游局(JNTO)7月18日公布的数字,6月访日的全体外国人旅客增加15.3%,达270万4,500人次,创6月的历史最高纪录。1~6月的累计人数增加15.6%,达1,589万8,900人次,是上半年史上最高纪录,维持整年人数将超过3000万人次的态势。
外国游客访日旅游,从表面上看是一种短期行为,但是也可以说是促进外国人来日本定居的一个前奏。从最近的统计数字来看,外国旅游者的增长与在日本长期居住的外国人的增加是成正比的,如2017年,来日外国游客为28,691,073人次,增加13.9%;2016年为24,039,700人次,增加14.3%;2015年为19,737,409人次,增加13.2%;2014年为13,413,467人次,增加6.3%;2013年为10,363,904人次,增加7.2%。
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外国游客在购物时使用手机查阅商品信息(大阪市) |
而根据法务省的在住外国人统计,到2017年末,在住外国人已达2,56 1,848人,比1年前增多7.5%,为史上最高,2016年为2,382,822人,增加6.7%;2015年为2,232,189人,增加5.2%;2014年为2,121,831,增加2.7%,2013年为2,066,445,增加1.6%.连续5年人数和增长比例双增加,仅2017年1年就增加了约18万人。
这种旅游者和常住外国人同时增长的现象,从一个侧面可以说明旅游者的增长,带动了常住外国人的增长,那些亲身到日本来过的外国人,因为喜欢了日本,就会来日本工作,或送他们的子女来日本留学。
如常住在日中国人是常住外国人中最大族群,在在日中国人中,除了包括各种职业与身份在内的永住者外,持有留学在留资格的最多,而从留学生的增减曲线来看,也可以说明旅游者的增长带动了常住外国人的增长。2005年,中国在日留学生达到80,592人,创1998年以来历史新高,但是2006年以后开始呈波浪式加减,一直到2009年也没有超过2005年,而到了中国人开始大批来日旅行的2010年,则超过了2005年,达86,175人(1),虽然这以后也和常住中国人及旅行者一样,由于东日本大地震及日本政府购买钓鱼岛(日本称“尖阁诸岛”)的影响产生同比下降的曲线,但是据日本法务省的在住外国人统计,从2014年以后,再呈连年增长趋势,如2014年为105,557,2015年为108,331人,增长率为2%;2016年为115,278人,增长率为6%;2017年为124,292人,增长率为7%,实现了连续3年人数和增长比例双增加。
我认识的一些中国留学生,就是因为来过日本,因此喜欢日本,就来日本留学了,也见过一些留学生的家长,他们也是因为来过日本旅游,喜欢日本,就才把子女送到日本来留学。
而据日本贸易振兴机构(JETRO)2017年12月公布的调查显示,在选择旅游目的地时,40.2%的中国人首选日本,之后是美国,这是继2013年以后日本再一次成为中国人旅游的首选地,可以说,这种旅游意识的变化和也在日常住中国人的增加有关联。
而据日本总务省7月11日公布的根据住民基本台帐的人口动态调查,到2018年1月1日为止,日本总人口为1亿2,770万7259人。其中日本人减少37万4,055人,为1亿2,520万9,603人。从1968年调查开始以来,减少人数最多,从2009年以来连续9年减少。另一方面,外国人与前一年比增加了17万4228人左右,达249万7656人。
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而更引人注目的是,与日本人的人口结构呈老年化倾向相对比,外国人人口呈青壮化倾向。从日本的人口结构看,主要是15岁以下的儿童人口和15岁到65岁的劳动力人口不断减少,而老年人口不断增加,儿童人口在总人口中所占比例从2013年的13.13%下降到2018年12.57%;劳动力人口从2013年的62.47%下降为2018年的59.77%,而老年人口则从2013年的24.40%上升为27.76%。
而从外国人的人口结构来看,则呈两头小中间大的趋势。15岁以下的儿童人口和65岁以上的人口数量少,而15岁到65岁的劳动力人口占绝对多数且不断增加。儿童人口在总人口中所占比例从2013年的8.96%下降到2018年8.59%;劳动力人口从2013年的84.28%上升为2018年的84.85%,而老年人口则从2013年的6.77%下降为2018年6.56%。
从这种人口结构来看,不断接受外国人是日本的人口结构从老龄化从向青壮化的唯一途径,据日本厚生劳动省6月1日发表的人口动态计,2017年新生儿出生数为94万6060人,比上一年减少3万918人,为历史新低。平均一名女性一生生育1.43名孩子,与上一年相比下降0.01。
日本人口减少还有一个最重要的因素就是不结婚的人数显著增多,根据日本国立社会保障、人口问题研究所的《人口统计资料集(2017年)》数据,2015年日本“终生未婚率”的男性为23.37%;女性为14.06%,和2010年的调查相比,男性约上升了3.2个百分点,女性上升了约3.5个百分点。
可以说,日本的人口减少是一个非常复杂的结构性问题,包括已婚女子生育率低下、经济条件和教育费的昂贵抑制生育心理、社会性服务的发展使结婚的必要性降低、有关独身和结婚的意识随着时代的发展不断变化等多种因素,并不只是仅仅依靠政策就能解决的问题。
而更加积极地接受外国人来日本定居,却是一个比较单纯和依靠不断推进政府政策的改变能够解决的问题,而且从上面的数字来看,长期来日的外国人绝大多数是青壮劳动力,可以成为支撑日本产业“来之能战”的力量。据帝国数据银行7月9日发表的调查结果,2018年前半期(1~6月)日本因为人手不足的企业倒产为70件,同比增加42.9%,连续3年增加,从调查开始的2013年1月以来,破半年之内此类倒产纪录。
而据日本广播协会NHK 1月9日报道,在东京都(23区)内年龄到达20岁的新成人约有8万3400人,其中有1万800多人是外国人,其比例约为8比1。其中新宿区的新成人中有45%以上是外国人。
NHK指出:年轻人减少的影响之一就是严重的人手不足。从我们身边的服务行业的变化,很多人会有切实的感受。 NHK采访了以“长崎什锦汤面”为主打商品的外连锁店“Ringer Hut”,在他们所到的东京新桥店中, 25名工作人员中就有21人是外国人。
店里接待他们采访的人告诉他们:在人手不足的现实中,外国人成了不可或缺的存在。
《日经中文网》7月12日援引日本生命基础研究所的铃木智话指出:“零售业等人手不足的行业要靠外国劳动力才能维系”。目前在全国日本7-11便利店工作的外国人达到约3万5千人,占到职员整体的7%。
安倍首相曾把日本的人口减少称之为“国难”,可以说,进一步打开日本国门,扩大接受外国人来日,是日本解决少子化“国难”的唯一出路,而现在来日旅游的外国人高速增长,是日本接受长期来日外国人的一个大好时机,难说这样的情形会永远继续下去,日本应该抓住这个日本最有魅力的时期,进一步打开国门,接受外国人,机不可失,失不再来。
(1)见寺仓宪一“我国中国留学生的接受及中国留学生政策”,《综合调查--世界中的中国》。国立国会图书馆。
本文仅代表笔者个人观点。
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张石 |
张石 简历:1985年,中国东北师范大学外国语言文学系研究生院毕业,获硕士学位。1988年到1992年,中国社会科学院日本研究所助理研究员,1994年到1996年,东京大学教养系客座研究员,现任日本《中文导报》副主编。著有《庄子和现代主义》、《川端康成与东方古典》、《樱雪鸿泥》、《寒山与日本文化》、《东京伤逝》、《孙中山与大月薰—一段不为人知的浪漫史》等著作。
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