彭定康：由美国主导的全球秩序正在动摇，其前景难料、不稳定因素正在增加。中国等国家不断崛起，而美国自身则把更多的精力集中到了国内。但是，无论如何，美国仍然是全球“不可缺少的国家”，全球任何问题没有美国的参与都将难以解决。而问题的关键在于如何接纳不断崛起的中国融入全球秩序。

牛津大学名誉校长 彭定康

　 在上世纪60年代中期，美国曾占全球国民总收入（GNI）的近40％，但如今已经跌至23％。中国经济的规模已经达到美国的一半，而巴西和印度等国也实现了迅速增长。美国和同盟国日欧已失去了主宰全球的地位。

　 同时，美国也正在失去要在全球发挥领导性作用的意愿。越战后，美国在对外关系和事物中态度曾变得消极。而如今，陷入僵局的伊拉克和阿富汗战争正对其产生负面影响。

　而围绕叙利亚内战，各国的应对也反映出了一个缺少领导者的世界。所有国家都避免涉及叙利亚问题的背后，不只因为该问题的复杂性，还在于要获得（更注重国内的）本国选民的支持并非易事。要应对环境问题、有组织犯罪和武器扩散等问题，国际间合作不可或缺，但各国领导人却对引导舆论变得消极。

　 美国的国力依然远超过其他国家。同时一直在实现技术革新，而页岩气革命又带来了制造业的复苏。通过从全球吸引最优秀人才，在全球排名前50的大学中，42所集中在美国。而美国占全球防卫支出的40%。在涉及任何问题上，美国今后仍将继续是唯一的重要国家。

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　 认为中国将主宰全球的观点是错误的。中国虽然对日美欧主导的现有的国际秩序感到不满，但并未拿出取而代之的“中国模式”。称赞中国的也仅仅是委内瑞拉和津巴布韦等一部分国家。由于面临老龄化、贪污、贫富差距加剧以及环境污染等问题，中国经济难以持续发展。仅仅开放经济，而不进行政治改革是行不通的。

　 中国的和平发展符合全球的利益。全球需要避免被称为“修昔底德陷阱”（修昔底德是一位古希腊历史学家，记述了崛起的斯巴达和盟主雅典之间发生的战争）。也有避开政治改革，让社会的不满朝向民族主义的担心。在亚洲，也正因为中国和日本等国在相关历史问题上没有取得和解，因此更充满不确定性。

　 很多国家都存在过度民族主义带来的威胁。美国共和党一部分议员围绕预算问题，险些酿成债务违约风险，这令人难以想象。扭曲的爱国主义正在进一步降低美国的影响力。21世纪主宰全球的将是思想而不是国家。具有普遍包容性的制度将成为新思想的基石。而自由的政治和经济的组合才是最佳选择，这点不会改变。

     彭定康(Chris Patten)
     1997年香港回归中国前的最后一任香港总督。先后担任英国保守党主席、欧盟委员会对外关系委员等职。自2003年起担任牛津大学名誉校长。现年69岁。

     ＜记者观点＞应努力实现中日和解

　 一位失去一条腿的退伍士兵拄着拐杖走在飘扬着无数国旗的街头。这是法国画家马奈描绘19世纪普（德国）法战争后情景的一幅画。彭定康对各国重视国内的心理和民族主义高涨迹象表示了担忧。认为，战后欧洲的成果是多次发生战争的德法两国实现的和解，同时指出，“日本和中国有关历史问题的和解仍未实现”。美国的衰退和中国的崛起带来的不稳定局势的震源地就在亚洲。“如何接纳中国”这一课题对日本来说尤为重要。

    日本经济新闻（日经中文网）编辑委员　古川英治
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