欧亚集团总裁 伊恩·布雷默：美国总统特朗普在最近3年里颠覆了国内外的政治常识，将美国政治的对立格局从“左派对右派”变为“我们对他们”。他还改变了总统发布信息的惯例，例如经常利用推特（发布重要政策，或表明自己的态度等）。但美国仍保持了健全，这是因为美国的民主主义和统治制度具有应对逆境的力量。然而，更加糟糕的事情将在今后到来。

 　　

　　针对今后12个月的美国政治，能带着坚定信心说出来的事情少之又少。首先，由于（据称特朗普游说乌克兰政府调查美国在野党民主党的前副总统拜登）乌克兰“电话门”，美国参议院将启动弹劾审议程序。但参议院由执政党共和党占过半数席位，特朗普被认定无罪。

   

伊恩·布雷默

      　　

　　问题是接下来的发展。2020年的美国总统选举出现激战基本上已成定局，不管是谁赢得胜利，近半数美国国民或许都会认为此次选举有问题。由于这种原因，欧亚集团作为2020年最大的地缘政治风险，提出了“谁将统治美国”。

     　　

　　如果特朗普在参议院的弹劾审议程序中被判无罪，民主党议员及其支持阶层或许会认为，这并非是基于客观事实的判断而是基于政治考量的结果。在总统的合法性受到质疑的状态下举行大选，就算特朗普成功连任，上述情况也将成为污点。

 　　

　　麻烦的是，特朗普或许会认为，在参议院的弹劾审议程序中被判无罪，是美国传统的统治制度和政治规范无法威胁到自己立场的可靠证据，进而趁此机会采取行动。招致相信特朗普有望连任的外国势力干预美国总统选举的可能性也将随之提高。

　　　　 　  

　　对于采取措施防范外国势力干预选举，白宫和美国参议院都不积极，这给批评派提供了很多攻击材料。在这种状态下，如果特朗普成功连任，民主党阵营就会认为，不仅是特朗普连任本身，就连推动特朗普连任的机制都存在问题，愤怒或将爆发。

      　

　　不过，无法保证特朗普能在总统选举中赢得胜利。在全部舆论调查中，特朗普的支持率都没有超过50％。特朗普如果失败，可能把谴责的矛头对准外国势力，主张那是失败原因，还可能拒不承认失败本身。这样一来，将进一步损害美国总统选举的合法性。

 　　

　　这些情况全部意味着，此次的总统选举发展到向美国联邦最高法院起诉的可能性很高。有观点指出，最高法院的判断将开始受到政治影响。在选举战中对立的候选人相互指责对方威胁美国统治制度的存续之后，失败者爽快认输的可能性较低。

    

      　

　　尽管如此，2020年美国的民主主义不会就此破产。美国花费数个世纪建立了一套不容动摇的机制。

  　

　　但如果考虑到弹劾审议、总统选举、以及发展为向法院起诉等局面的可能性很高，只要总统选举的结果没有产生明显差距，大量美国国民或许都会认为此次总统选举存在问题。而且，在美国国内加深的混乱还将波及海外。这对美国国民来说是糟糕的情况，对于世界其他地区也将成为同等麻烦的事态。

  

美国总统特朗普的支持者在国会大厦外集会反对国会弹劾调查（华盛顿，2019年10月17日，Reuters）

     　  

　　美国的同盟国或将在越来越不安的同时，关注自从因（1970年代前半期的）水门事件而辞职的前总统尼克松以来的脆弱美国总统的诞生。如果同盟国对于和美国同命运感到犹豫，最好等到2021年再行动。

 　　

　　伊恩·布雷默（Ian Bremmer）：世界政治风险分析受到好评。著作有《超级大国:美国世界地位的三种选择》等。50岁。推特@ianbremmer

     　　

　　日经编辑委员点评：美国分裂将持续至何时

     　

　　藤井彰夫：终于迎来2020年这一美国总统选举之年。正如布雷默指出的那样，不管是特朗普连任，还是民主党候选人赢得胜利，美国的政治分裂或许都不会轻易结束。

  　　

　　尤其严重的情况是，在投票结束之后，共和党和民主党任何一方的阵营声称计票结果存在违规等，进而展开法庭斗争。

      　　   

　　在距今20年前的2000年，共和党候选人布什对阵民主党候选人戈尔的总统选举中，由于大票仓佛罗里达州的计票工作存在瑕疵，发展为法庭斗争，发生了投计票日过去1个多月仍无法确定下一任美国总统的异常事态。笔者当时赴佛罗里达州采访，亲眼目睹了混乱。

      　　

　　最后戈尔接受了对自己不利的最高法院判决，表示“为了国家的团结，承认失败”，呼吁支持者接受选举结果，为漫长的斗争画上句号。

      　　

　　如今美国的分裂程度明显比当时更加严重。在不留隔阂的情况下结束激烈的选举战似乎非常困难。世界被迫与分裂的美国打交道的情况会持续至何时呢？

     　　

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员　藤井彰夫

 　　

版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。