日经中文网特约撰稿人 刘迪：3月26日，G20特别首脑视频会议举行，除20国集团首脑外，这次会议还邀请一些国家首脑列席，同时也邀请联合国、WHO等国际组织负责人参加。这是全球主要国家及国际组织新冠病毒爆发后第一次峰会。这次会议非常及时，非常重要，令人欣慰。此次G20特别峰会十分重要，希望这次峰会给人类信心。此前各国忙于自扫门前雪，力拒病毒于国门之外。但是今天，人类需要全球公共卫生政策顶层设计。封杀新冠病毒，全球政治需要对表。

　　　　　　　　　　　　　    

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　　除上述G20外，东亚地区中日韩三国也正在探索防治新冠病毒相互合作的可能。3月20日，中日韩外长举行电视会议，确认防治新冠病毒三国合作意向。今后，三国卫生部长会议也将举行，讨论有关合作事宜。

　　　

　　最近两个月来，全球政治经济经历至暗时刻。所有国家都紧关大门或准备关门。自1月底始，全球产业链逐渐断裂，各国紧急召回本国公民。各国封城封国，气氛情景惨淡悲凉。今天关于病毒流行期间预测众说纷纭，也许病毒完全消失可能数月，半年或者一年甚至更长。2020年东京奥运会延期，许多重要国际日程也相继推迟或取消。全球制造业断裂造成众多物资断供。不但跨国公司遇到封锁边境、供应链切断的打击，几乎所有产业都受到重创。

　　　　　　　　　

　　此前繁荣景象倏忽消失，许多城市许多国家时光仿佛倒流，人们看到战车竟然陆续驶进全球超大城市。这一时刻，“国际社会”消失，全球政治议程陷入停滞。在此敏感时刻，大国政治尤其需要谨小慎微，需要警惕民粹主义，民族主义干扰、绑架。

　　　　

　　国际政治对立，攻讦硝烟此起彼伏。疫情源头等问题必须彻查，但此类问题政治家不应介入，更不应盲目猜测。这些问题应交WHO或其他专家调查解决。此时此刻，不论政治家或公共卫生专家，更应携手面对疫情扩散。

　　　　　　　　　

　　上世纪90年代以来的30年间，人类进步巨大。因特网、智能手机普及、全球生产链构筑，让全球连为一体。30年间的工业化让全球亿万人民摆脱饥饿，平均寿命提高。最近30年的全球化运动，极大改善了人类生存环境与人类境遇，也给予人类克服贫困的信心。但是今天，疫病突然降临，人类处在至暗时刻。

　　　　　　　

　　全球疫情汹涌，产业界或政治家此时“反思”转移产业链，讨论脱钩避险毫无意义。1990年代以来的全球化绝不会倒退。今天，任何主要企业如若脱离全球产业链，都无法生存更无发展。任何国家，也不会离开全球政治系统而孤立存在。今天的任何“脱钩论”都是一种幻想。今天明天以及近未来，全球经济必将面临一个新的巨大转折，一切价值都将重估。这是一个万物互联的时代，世界政治已进入这样一种“全球范式”。在国际政治中，无数新主体正在诞生或即将诞生。人类的许许多多久远梦想，将通过这些主体实现。

　　　　　　　

　　现在我们身处封闭而晦暗的一刻，但我们应相信所有国家都会重启交流，走向合作。整个人类史表明，任何切断行为都不会长久。在人类面临至暗时刻的今天，人类尤其需要理性，需要信心。任何国家都必须抛弃孤立主义，都要放弃敌对情绪。任何国家，不论其政治体制如何，都要清醒认识到“万物互联”才是本世纪的本质特征。

　　　　　　　　

　　事实证明，中美贸易战不仅导致两者俱伤，而且也严重影响全球经济秩序。大疫当前，中美两国贸易战可以休矣，而两国政治对立更应吹停。人类处在重大危机之中，中美没有继续相互猜忌指责的余地。两国都应不断学习，增加互信。大疫流行，中美之间的猜疑对立，严重影响两国乃至全球的抗疫。美国应该放弃猜疑。美国霸权并无挑战者，谁也不会削弱美国的力量除美国自己。人类不需要争夺，因为我们相信人类不断增长的认知力，相信人类的创新力。在此重大时刻，美国应有大国的样子，而不是放弃全球责任。

 

　　　　　　　　

　　中国是此前30年全球化运动的最大成功者，也是现行国际秩序的受益者。但是，不论全球情势或中国内部的变化，都不能保证未来中国也能成功。如何继续保持成功者地位，中国政治仍然需要继续保持谦逊，保持高度警觉。中国政治还需要更深入研究现存国际制度，交流制度。中美需要互信，需要寻求共存。中国要做中美共识构筑的主动者。中国要重建交流信心，合作信心。在至暗时刻，每个人，每个国家都需要忍耐，都需要分享对未来的信心以及对人性良善的信心。

　　　　　　　　

　　每个国家都要重新思考合作的意义。我们相信人类通过全球合作，终将控制新冠病毒蔓延。目前中国已开始对疫情严重的国家提供医疗支援，各国也陆续承诺对WHO增加援助。

　　　　　　　

　　各国封城封关封国，各自为战。人类缺乏应对如此规模的公共卫生危机突发事件的经验，更无有效应对手段。今天G20特别峰会召开，我们希望峰会能够提供一张清晰的路线图并构筑一个顶层设计构架。

　　　　　

　　首先，今天人类需要一个全球公共卫生预警暨反馈系统。其次，人类还需要设置数个公共卫生应急物资储备中心。再次，人类还需要一个遍布全球的公共医疗网络。为此，各国首脑以及国际组织负责人应精诚合作。希望这次会议提出的路线图，既是全球公共卫生政策框架，也是全球政治顶层设计。

　　　　　　　　

本文仅代表笔者个人观点。

　　　　　　　

刘 迪

　刘 迪 简历 

日本杏林大学综合政策学部及研究生院国际协力研究科教授。中国社会科学院研究生院硕士课程毕业、早稻田大学大学院法学研究科博士课程修了。博士学位。　

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