中国和日本的双边自由贸易协定（FTA），是否从一开始就被排除在选项之外？在中日关系冷却的背景下，当然会有观点认为这是不现实的。但在展望在亚太这一新兴经济区构建自由贸易圈之际，中日自贸区并非毫无讨论的价值。

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　 “谈判非常顺利。协议的达成将不会遥远”
　
     “用普通办法是不行的。那个国家很难对付”

　 这是日本贸易负责人在询问韩国政府相关人士中韩双边FTA谈判的进展情况时得到的回答。越是接近处于韩国贸易战略中枢的人，越是经常谈到与中国双边谈判的严峻性。

　 当然，不能盲目相信这些说法。因为需要估计韩国对日本的牵制。日本贸易相关人士透露：“如果日本对中日韩3国FTA谈判的进展缓慢表示不满，韩国将故意放慢中韩FTA谈判的速度”，日本贸易负责人透露。

自7月底到8月举行的中日韩FTA第2轮谈判（上海市）

　 在推进中日韩3国谈判的同时，韩国还在推进与中国之间的双边FTA谈判，这是为了牵制日本。中日外交相关人士指出，因为对韩国而言，最糟糕的情况是“日本放弃中日韩框架，转为推进与中国的双边FTA”。

　 原本就有分析认为中日韩FTA的最大受益方是日本。如果占日本对中国出口7成的关税被取消，日本企业在中国市场的竞争力将增加。

　 另一方面，韩国在中国市场则需要以和日本相同的竞争条件展开竞争，韩国的对日贸易赤字可能进一步扩大。因为韩国依赖从日本进口高科技、汽车等等的零部件。

　9月初中韩在双边FTA谈判中就关税减免比例设为贸易品目的90％达成协议。而就在7月底的中日韩3国谈判中，中韩刚刚拒绝了“10年以内实现90％以上自由化”的日本提案。对日本来说，简直是晴天霹雳。

　 中国的意图是什么？一言以蔽之，就是避免遭到孤立。

　 日本越是倾向于美国主导的环太平洋经济合作协议（TPP），中国越会积极推进与日本的FTA谈判。去年11月在中日关系对立日趋激化的背景下，中国仍然同意启动中日韩FTA谈判。之后也没有停止谈判。

　 中国对TPP显示了强烈的兴趣，同时由于以国有企业为主体的经济结构，难以很快参加谈判。另一方面，由于作为世界第2大经济体的自负以及对抗美国的需要，在FTA战略中，中国将把保持与工业先进国家日本的联系作为重点。

　 在这种情况下，日本受到考验的是战略的着力点。

　 世界自贸区战略的思路大体分为2种。1种是在贸易、投资和知识产权保护等广范领域实现“绝对高水平的自由贸易圈”，美国和欧洲是典型。比如以世界贸易组织（WTO）为舞台，迫使后来加入的中国等新兴市场国家开放市场。

　 另一个是相比绝对的自由化水准，优先制定FTA框架，以获得对于其他国家的相对竞争优势。其代表是，为牵制日本，积极推进与中国的双边FTA谈判的韩国。

　 而在力争同时推进TPP和中日韩FTA的日本，则同时存在这2种想法。如果从中国角度来看，提出TPP以及与欧盟（EU）FTA的美国战略无疑就是“发达国家的对华包围网”，而日本则是可能进行谈判的对象。

　 目前，中日首脑会谈自不必说，甚至连外长会谈都无法举行，但需要为中日关系好转之际做好准备。

　 如果日本在对华战略中采取新的举动，其化学反应肯定将影响其他国家的政策。但任何人都认为不现实的举措，才有可能成为击败竞争者的妙招。

（大越匡洋）
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