在中国，企业招聘与求职者找工作存在错位的雇用失调问题已越来越严重。在广东等沿海地区的工业地带，工厂陷入了招工难，越来越多的工厂开始雇用来自越南的非法劳动力。另一方面，随着经济增长而急剧膨胀的大学生却找不到理想的工作，中国媒体纷纷称今年为“史上最难就业年”。

广东东莞招工横幅上写着“有意者从速”

        “越南人？一起打过台球”,在中小鞋厂聚集的广东省东莞市厚街，一位中国的40多岁工厂负责人这样说。中国的相关部门很难清理干净这些非法居留的越南人。周边地区约有1000名越南人，他们大部分在鞋厂上班。为避人耳目，在同一家工厂工作的越南人只有3～5人，而且通常白天不出门。

        街上也有专门为工厂介绍越南工人的介绍人，除了中国标准的最低月薪外，工厂经营者还要向介绍人支付400元中介费，加起来雇用一名越南工人每月需2200元左右。为节省成本，工厂经营者往往愿意冒着被举报的风险雇用非法劳工。

        中国沿海城市的工业地带通过从海外吸引技术和资本，从内陆地区获得庞大的劳动力，以低成本生产和出口大量产品而快速成长壮大。不过，由于内陆地区的劳动市场扩大和年轻人不愿意进工厂，现在工厂招工越来越难。广东省在今年2月春节放假前警告称，春季后的劳动力缺口将达到100万～120万人。实际上，受出口乏力影响，缺口不会这么严重，但劳动力不足的情况正在成为常态。

        为了弥补用工缺口，部分工厂经营者选择雇用与中国南方人长相相似的越南人。越南工人要通过陆路或水路进入与之毗邻的广西壮族自治区。在边境的东兴市，公安局会在通往广东省的主干道上对大型客车等进行重点检查，但仍有不少越南人可以巧妙地避开检查，进入广东省的工业地带。

       一般认为这种非法入境是由被称为“蛇头”的几个犯罪团伙组织的。这些团伙过去曾向日本等国“出口”非法劳工，如今却开始靠“进口”非法劳工来赚钱。

      与工厂招工难同时存在的还有大学生的就职难。中国的大学生在6～7月份毕业。调查公司麦可思等4月发布的统计数据显示，只有35%的学生找到了工作，比去年下降了12个百分点。虽然不知毕业时情况如何，但是进入7月下旬以来，在各城市的职业介绍所仍有很多同学前来找工作。

广东广州的大学生们在看招聘信息

        除了经济减速导致企业招聘意愿下降外，产业结构转型缓慢也对就业产生了很大影响。中国今年大学等高校的毕业生约有700万人，是10年前的3.3倍。相比之下，产业机构的转型却很缓慢。第3产业在GDP中的占比10年时间仅从41.5%上升至2012年的44.6%，企业的技术开发、IT相关以及金融等大学生理想工作的供给跟不上需求。人力资源社会保障部发言人尹成基7月25日在记者会上表示,明年毕业生将进一步增多，就业压力将进一步变大。

       广东省广州市中山大学的林江教授强调:如今已有70%左右的高中毕业生可以进入大学，大学不再是培养精英的地方。政府则呼吁大学生找工作不要拘泥于大城市和高薪职位，应广泛寻找就业机会。另一方面，林江教授指出产业结构高度化不到位、经济增长模式转型缓慢也是就业难的原因,呼吁摆脱依赖劳动密集型的出口产业和建筑等投资的经济增长方式，增加有大学生用武之地的岗位。

        中国政府也高度关注大学生的就业难问题，除了为毕业生提供就职体验和技能培训的机会外，还要求国有企业增加对大学生的招聘。能否缩小不得不依赖非法劳工的劳动密集型产业,通过产业结构转型增加面向大学生的岗位关乎着中国社会的稳定。

    本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）广州支局 桑原 健

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