朝鲜劳动党委员长金正恩将首次访问俄罗斯，在远东的符拉迪沃斯托克与普京举行会谈。在美朝磋商陷入停滞的背景下，金正恩接受俄罗斯一直以来的邀请，或许是希望为分阶段无核化和放宽经济制裁争取支援和协助，借此牵制美国特朗普政府。虽然可以说此次的首脑会谈是俄罗斯被朝鲜利用，但普京也有着相应的意图。

 　　　

朝鲜劳动党委员长金正恩(左)与俄罗斯总统普京（KYODO）

　　      

　　普京正式邀请金正恩访俄是在2018年5月底。当时俄罗斯外长拉夫罗夫访朝，与金正恩直接会谈之际转交了普京的亲笔信。那时正是美国总统特朗普和金正恩即将在新加坡举行首次美朝首脑会谈（2018年6月）之前。

  　

　　当时克里姆林宫期待的金正恩访俄时期是2018年9月，同时出席每年在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛。日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平等人也参加了2018年秋季的论坛。如果按俄罗斯的期待顺利推进，可以向国际社会彰显俄罗斯为解决朝鲜核问题而奔走的存在感，同时俄方作为论坛的东道主，还有可能摄合中朝和日朝首脑会谈。

    　　

　　但金正恩2018年以来与定位为最重要谈判对象的美国总统特朗普举行了2次首脑会谈，同时还优先与中国和韩国磋商。金正恩与习近平会谈4次，与文在寅会谈3次。另一方面，朝鲜并未回应俄罗斯的邀请，在主要相关国家之中，俄罗斯与日本一起被排除在外，这一情况难以否认。

     　　　

　　如果考虑到俄罗斯与朝鲜近年来的关系，也存在可以理解的一面。前苏联时代两国一直维持密切关系，例如苏联过去深入参与了朝鲜建国。但是如今的俄罗斯对朝鲜的影响力几乎为零，将朝鲜“后盾”的地位完全让给了属于朝鲜最大贸易伙伴国的中国。韩国的大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）统计显示，2018年中朝贸易额由于经济制裁的影响，几乎同比减少一半，但仍达到约24.3亿美元。一方面，俄朝贸易额仅为3400万美元左右。

    　

　　但俄罗斯是联合国安理会的常任理事国之一，与中国同样此前就对放宽对朝鲜经济制裁持积极态度。金正恩的意图是，在朝鲜半岛无核化问题上拉拢俄罗斯站在自己一边，动摇国际社会，使之成为迫使特朗普让步的手段，这一点很容易想像。

      　　 

　　那么，将与金正恩举行首次会谈的普京的意图是什么呢？俄罗斯总统新闻发言人佩斯科夫表示，在首脑会谈中预计“第1两国关系的发展、第2无核化问题和地区合作”将成为议题。尤其是针对受到国际社会关注的朝鲜核导问题，佩斯科夫表示“为推动朝鲜半岛无核化进程，俄罗斯将付出一切努力”。俄方希望加强对朝鲜核问题的参与，彰显在国际社会的存在感，这一点或许确定无疑。

      　　  

　　与此相关，俄罗斯多次强调中俄共同于2017年提倡的实现朝鲜半岛和东北亚和平与稳定的路线图。那是2017年7月习近平访俄之际敲定的联合声明，要求朝鲜暂停核试验和导弹开发，美国暂停美韩联合军事演习。对于朝鲜半岛的无核化，倡导通过“对话和协商”分阶段加以和平解决。还写明了支持韩朝直接对话与合作的立场。

       

        　

　　俄罗斯外长拉夫罗夫指出，实现首次美朝首脑会谈的2018年以后的走势简直就是“根据中俄的路线图”。强调推动朝鲜半岛缓和紧张局势过程里中俄两国的作用，同时主张要实现朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定，美朝加上“韩国、中国、俄罗斯和日本的多边磋商”迟早将不可避免。在此次的首脑会谈上，此事被认为也将成为议题，俄罗斯有可能提出重启六方会谈等。

   　　

　　另一方面，关于俄朝两国关系的发展与地区合作，以朝鲜半岛无核化为前提的大规模基础设施开发有望成为议题。尤其是韩国的文在寅政权对韩朝合作持积极态度。能否实现暂且不说，连接韩朝铁路和西伯利亚铁路、铺设从俄罗斯远东纵贯朝鲜半岛的天然气管线的构想等被认为将得到讨论。

  　

　　当然，普京政权在此次俄朝首脑会谈上瞄准的最主要目标并非这个。俄罗斯外长拉夫罗夫透露，是牵制“美国在亚洲推进的导弹防御（MD）网”。

      　 

　　普京的亲信、负责安全保障问题的俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫此前批评称，“朝鲜的核导问题被当作美国为遏制俄罗斯和中国而维持亚太地区军事化的借口”。实际上，俄罗斯多次引用的2017年的中俄联合声明，要求驻韩美军停止部署萨德系统（终端高空区域防御系统、THAAD），这被认为是发布声明的真正理由。

 　

安倍在联合记者会后与普京（右）握手（1月，莫斯科的克里姆林宫，KYODO）

            　　

　　最近，亚洲有一个情况比驻韩美军部署萨德更加让俄罗斯的军方高官和安全相关人士充满警惕，那就是日本打算引进美国“陆基宙斯盾”反导系统。日本政府解释称，目的是应对朝鲜发射弹道导弹，但俄罗斯主张，这是美国以中俄为目标构筑全球导弹防御网的一环。俄方谴责称，此举不仅威胁本国的安全，还将对亚太地区的和平与稳定造成负面影响。

    　

　　在俄罗斯，原本对朝鲜核导开发的关注总体上较低。虽然远东的符拉迪沃斯托克距离朝鲜边境只有大约100公里，但很多民众表示，“坚信朝鲜敌视的是美国及其同盟国，不会对俄罗斯造成危害”（在当地居住的朝鲜学者）。尽管不太有助于赢得国民的选票，普京仍积极推动朝鲜无核化，彰显在国际社会的影响力这一想法自不必说，阻止“美国在亚洲构建导弹防御网”的意图也很突出。俄罗斯或许认为，如果在俄朝首脑会谈上从金正恩口中获得“无核化的意志毫不动摇”这一承诺，将是反对日本引进陆基宙斯盾系统等的绝佳论据。

    　

　　日俄将于5月底在日本举行外长和防长磋商（2+2会谈），6月底普京计划借参加二十国集团（G20）峰会之机访问大阪。据称安倍希望在普京访日时，推动北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）谈判取得进展。但俄罗斯很有可能以此次俄朝首脑会谈的结果为武器，再次表明对包括部署陆基宙斯盾系统在内的日美军事合作的关切，此事还可能成为日俄领土谈判的阻碍。

 　　

　　本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员　池田元博

 　   

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