田中孝幸：2018年初以来，积极展开外交活动的朝鲜劳动党委员长金正恩分别与美国总统特朗普会晤1次，与中国国家主席习近平会晤3次，与韩国总统文在寅会晤2次。另一方面，尽管俄罗斯方面再三要求，但金正恩与普京的会谈至今仍未举行。普京在国际舞台上的存在感正在提高，面对普京的示好，金正恩为何迟迟不愿回应呢？

 　　  

5月底与俄罗斯外长拉夫罗夫(右)在平壤举行会谈的金正恩在镜头前显示出严肃表情（KCNA-REUTERS）

            

　　在俄朝首脑外交被推迟的背后，存在着2018年春季以后朝鲜与中国关系迅速改善的因素。2013年，由于金正恩处决一直担任与中国沟通桥梁的实力派人物、其姑父张成泽，中朝关系明显遇冷。朝鲜在难以指望中国成为后盾的背景下，作为剩下的大国，俄罗斯的存在感相对提升。  

   　

　　2015年春季，双方曾讨论金正恩访俄，朝鲜高官也多次访俄推进准备工作。虽然金正恩因“朝鲜方面的国内情况”（俄罗斯总统新闻发言人佩斯科夫）而在最后关头取消访俄，但在莫斯科的各国外交人士中，越来越多观点认为，金正恩作为最高领导人首次出访的国家将不是中国，而是俄罗斯。

 　　

　　但在国际社会对朝制裁网加强的背景下，金正恩2018年3月在首次出访时闪电访问北京，与习近平举行会谈，迅速改善了对华关系。既然朝鲜已经和最大同盟国、联合国安理会常任理事国中国改善了关系，那么就无需过多依赖俄罗斯。

     　 

　　即使朝鲜和俄罗斯加强关系，在经济方面的好处也很少。俄罗斯与朝鲜的年贸易总额仅1亿美元左右，这个水平还不到中朝贸易总额的2％。

 

普京与朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南举行会谈时，再次邀请金正恩访问俄罗斯（6月14日，莫斯科，REUTERS）

 　

　　原本朝鲜就缺少购买俄罗斯主要出口产品石油、天然气所需的外汇，俄罗斯方面也缺乏对朝鲜主要出口产品煤炭、纺织品等的需求。韩国国民大学教授安德烈·兰科夫（Andrei Lankov）表示，实际情况是“俄朝经济几乎没有互补性，冷战期间通过前苏联的补贴，双边贸易才能维系”。

      

      　

　　已达成协议的俄朝合作项目也陷入停滞。两国2014年决定，在俄罗斯企业的主导下启动朝鲜铁路网的大规模改造项目。工程总投资约250亿美元，作为俄罗斯展开投资的回报，俄方将获得黄金和稀有金属等朝鲜丰富的矿物资源权益。

 　　

　　不过，据俄罗斯远东发展部的相关人士透露，“（俄方）在项目推进方式上与朝鲜产生各种纠纷，业务完全陷入停滞”。俄罗斯一直在接收朝鲜劳动者，这些人的收入是朝鲜宝贵的外汇来源。不过，中东等其他国家也十分愿意接收廉价且勤劳的朝鲜劳动者。俄罗斯并不是朝鲜唯一的对外劳动者派遣目的地。

   

俄罗斯哈巴罗夫斯克市郊外的朝鲜劳动者宿舍

   　　 

　　此外，金正恩还担心接近普京将对自身最重视的美朝关系产生消极影响。在2016年的美国总统选举中，特朗普的竞选团队涉嫌“通俄”。金正恩似乎担心如果与普京举行会谈，美国国会内批判俄罗斯的议员将把矛头对准自己，从而导致美朝首脑会晤可能无法实现。

　　

    　　  

　　但目前美朝已经举行首脑会谈，7月16日特朗普与普京在赫尔辛基举行会晤，就摸索改善美俄关系达成一致。此外，美国民众对“通俄门”调查的支持率也出现下降。对于金正恩来说，相比之前，现在更有余地在对俄关系方面采取行动。

 　　

　　为避免成为特定国家的属国，朝鲜的基本战略是让多个大国在对朝关系方面展开竞争。不过有西方外交相关人士指出，“朝鲜已经选择成为中国的属国，要想开展自主外交，与普京会谈等，必须获得中国的许可”。

 　　

　　利用6月中旬和9月中旬在远东符拉迪沃斯托克召开东方经济论坛及其他机会，普京向朝鲜表达了邀请金正恩访俄的意愿。中国对朝鲜的影响力究竟有多大？各方正密切关注金正恩将如何应对普京的邀请。

  　　

　　本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）国际亚洲部次长 田中孝幸

 　　

版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。