两岸将重掀“外交战”
2016/05/20
蔡英文5月20日就任台湾总统。台湾时隔8年从重视与大陆关系的国民党政权更迭为警惕大陆、独立志向的民进党政权。对此，大陆方面采取行动施加压力。两岸关系从长达8年的“平静”状态转为出现波澜。首先备受关注的是蔡英文将在就职演讲中说什么。
大陆与冈比亚建交
从蔡英文在1月16日的总统选举中当选到现在，大陆方面一直在向台湾施加压力。其中之一就是3月17日大陆与位于非洲大陆最西端的冈比亚建交。
过去台湾与大陆长期开展关乎政权正统性、争夺外交关系国的“外交战”。提出“外交停战”的是2008年就任台湾总统的马英九。对承认“一个中国”原则的马英九总统的对大陆政策给予积极评级的大陆方面实际上也尊重该提议。可以称之为“外交停战”代表性存在的就是冈比亚。
2013年冈比亚与台湾断交。和过去一样，冈比亚马上提出与大陆建交。不过实际上，大陆对此态度消极，冈比亚在2年多的时间里与大陆和台湾均不存在外交关系。这是因为大陆方面实际上接受了马英九的“外交停战”提议。可以说大陆方面今年3月与冈比亚建交显示出与台湾“外交停战”状态结束的想法。
在国际社会，大陆向台湾施压的动作也很突出。台湾方面作为观察员身份受邀参加4月18日在布鲁塞尔召开的经济合作与发展组织（OECD）的钢铁相关会议，台湾方面派出了代表团，但是却被其中的“高级别会议”拒之门外。据台湾媒体报道，主办国比利时的政府相关人士解释称“原因是大陆方面施加了压力”。
世界卫生组织（WHO）的邀请函也成为话题。WHO预定在蔡英文就任总统之后的5月23日在日内瓦召开年会，作为观察员参加会议的台湾今年也受到邀请。但是，今年的邀请函与往年不同，加入了强调“一个中国”原则的内容。
台湾于09年以观察员身份加入WHO。之前一直因大陆方面的反对而未能加入，因此不少人评价称这是马英九政权的“外交停战”战略的成果。但是，从此次的邀请函可以看出，大陆试图将WHO利用为展示“一个中国”原则的场所。WHO的总干事从07年开始由获得大陆支持、香港出身的陈冯富珍担任。
4月45名台湾人因涉嫌在大陆诈骗，被肯尼亚遣返大陆“事件”也被曝光。这被视为大陆向肯尼亚施加压力的结果。
大陆方面正采取各种手段向蔡英文政权施加压力。如果与冈比亚建交是第一步，那么今后大陆可能游说其他国家与台湾断交。目前，与台湾建立外交关系的有22个国家，台湾有观点认为，大陆将开始新一轮的“外交战”，进一步减少与台湾建交的国家数量。
梵蒂冈的动向备受关注
尤其值得关注的是欧洲唯一一个与台湾建交的国家梵蒂冈的动向。中国与梵蒂冈围绕中国国内天主教主教的任命权长期对立，双方也并未建交。但是2013年上任的教皇方济各对改善与大陆的关系态度积极。今后在国际机构和国际会议等场合将台湾排除在外、进一步主张“一个中国”原则的情况可能出现增加。另外，由于习近平国家主席显示出重视建设“强大军队”的姿态，也可能会在军事层面加大施压力度。
“一个中国”原则是指在1949年两岸实际分割后仍主张大陆与台湾是不可分割的命运共同体，同属一个中国的原则。大陆的共产党政权与台湾的国民党政权在92年启动准正式对话之际，大陆方面主张双方在口头上承认“一个中国”原则，将该共识称为 “九二共识”。马英九承认“九二共识”，将其作为改善与大陆关系的立足点。另一方面，蔡英文率领的民进党则不承认“九二共识”的存在，也不接受“一个中国”原则。民进党的立场是台湾是事实上的主权国家。
在此次选举中，蔡英文就两岸关系提出“维持现状”。蔡英文的想法似乎是希望维持“外交停战”的状态。对此，大陆方面主张不承认“九二共识”就无法维持现状。对于这一难题，蔡英文将如何回答成为就任演讲的焦点。
多数观点认为当前蔡英文不会正面承认“一个中国”原则，也有猜测认为蔡英文或许会以微妙的表现，以“九二共识”为轴心寻找与大陆的切点。大陆方面被认为将继续向台湾施加压力，直到蔡英文明确接受“一个中国”原则，必要的话估计还将升级施压。
支持蔡英文政权的年轻人对大陆抱有警惕
对于大陆方面的施压，蔡英文要想对抗最重要的是获得选民的支持。马英九政权后半期支持率持续萎靡不振，其原因之一就是选民对于马英九政权过度接近大陆的警惕感出现扩大。尤其是在年轻人之间，对大陆警惕感很强，2014年出现了学生占领立法院的“向日葵运动”。选民的这种心情是民进党在1月的总统选举和立法委员选举中获得压倒性胜利的主要原因。大陆方面应该也明白这一点，在向蔡英文政权施压之际似乎也不得不谨慎应对。
马英九政权支持率低迷的另一个主要原因是经济低迷。在马英九政权下，台湾与大陆缔结了相当于自由贸易协定的《海峡两岸经济合作框架协议》，但是经济持续被停滞感笼罩。为避免重蹈马英九政权的覆辙，蔡英文政权在对抗大陆施压的基础上，经济运营可以说是最重要的课题。
当然，在安全保障层面，美国的存在起到决定性作用。中国在南海推进填海造陆，美国方面重新评价台湾战略性价值的声明不在少数。另一方面，也有部分观点认为应该重视与大陆的关系，与台湾“分手”。奥巴马总统在任期后半期加强对大陆的警惕，新任美国总统将采取什么样的政策？这将很大程度影响两岸关系的前景。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员 饭野克彦
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大陆与冈比亚建交
从蔡英文在1月16日的总统选举中当选到现在，大陆方面一直在向台湾施加压力。其中之一就是3月17日大陆与位于非洲大陆最西端的冈比亚建交。
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| 蔡英文（1月16日、台北） 泽井慎也 摄 |
2013年冈比亚与台湾断交。和过去一样，冈比亚马上提出与大陆建交。不过实际上，大陆对此态度消极，冈比亚在2年多的时间里与大陆和台湾均不存在外交关系。这是因为大陆方面实际上接受了马英九的“外交停战”提议。可以说大陆方面今年3月与冈比亚建交显示出与台湾“外交停战”状态结束的想法。
在国际社会，大陆向台湾施压的动作也很突出。台湾方面作为观察员身份受邀参加4月18日在布鲁塞尔召开的经济合作与发展组织（OECD）的钢铁相关会议，台湾方面派出了代表团，但是却被其中的“高级别会议”拒之门外。据台湾媒体报道，主办国比利时的政府相关人士解释称“原因是大陆方面施加了压力”。
世界卫生组织（WHO）的邀请函也成为话题。WHO预定在蔡英文就任总统之后的5月23日在日内瓦召开年会，作为观察员参加会议的台湾今年也受到邀请。但是，今年的邀请函与往年不同，加入了强调“一个中国”原则的内容。
台湾于09年以观察员身份加入WHO。之前一直因大陆方面的反对而未能加入，因此不少人评价称这是马英九政权的“外交停战”战略的成果。但是，从此次的邀请函可以看出，大陆试图将WHO利用为展示“一个中国”原则的场所。WHO的总干事从07年开始由获得大陆支持、香港出身的陈冯富珍担任。
4月45名台湾人因涉嫌在大陆诈骗，被肯尼亚遣返大陆“事件”也被曝光。这被视为大陆向肯尼亚施加压力的结果。
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| 习近平与马英九新加坡会谈（2015年11月、kyodo） |
梵蒂冈的动向备受关注
尤其值得关注的是欧洲唯一一个与台湾建交的国家梵蒂冈的动向。中国与梵蒂冈围绕中国国内天主教主教的任命权长期对立，双方也并未建交。但是2013年上任的教皇方济各对改善与大陆的关系态度积极。今后在国际机构和国际会议等场合将台湾排除在外、进一步主张“一个中国”原则的情况可能出现增加。另外，由于习近平国家主席显示出重视建设“强大军队”的姿态，也可能会在军事层面加大施压力度。
“一个中国”原则是指在1949年两岸实际分割后仍主张大陆与台湾是不可分割的命运共同体，同属一个中国的原则。大陆的共产党政权与台湾的国民党政权在92年启动准正式对话之际，大陆方面主张双方在口头上承认“一个中国”原则，将该共识称为 “九二共识”。马英九承认“九二共识”，将其作为改善与大陆关系的立足点。另一方面，蔡英文率领的民进党则不承认“九二共识”的存在，也不接受“一个中国”原则。民进党的立场是台湾是事实上的主权国家。
在此次选举中，蔡英文就两岸关系提出“维持现状”。蔡英文的想法似乎是希望维持“外交停战”的状态。对此，大陆方面主张不承认“九二共识”就无法维持现状。对于这一难题，蔡英文将如何回答成为就任演讲的焦点。
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| 蔡英文的支持者在选举后（1月16日、台北） 泽井慎也 摄 |
支持蔡英文政权的年轻人对大陆抱有警惕
对于大陆方面的施压，蔡英文要想对抗最重要的是获得选民的支持。马英九政权后半期支持率持续萎靡不振，其原因之一就是选民对于马英九政权过度接近大陆的警惕感出现扩大。尤其是在年轻人之间，对大陆警惕感很强，2014年出现了学生占领立法院的“向日葵运动”。选民的这种心情是民进党在1月的总统选举和立法委员选举中获得压倒性胜利的主要原因。大陆方面应该也明白这一点，在向蔡英文政权施压之际似乎也不得不谨慎应对。
马英九政权支持率低迷的另一个主要原因是经济低迷。在马英九政权下，台湾与大陆缔结了相当于自由贸易协定的《海峡两岸经济合作框架协议》，但是经济持续被停滞感笼罩。为避免重蹈马英九政权的覆辙，蔡英文政权在对抗大陆施压的基础上，经济运营可以说是最重要的课题。
当然，在安全保障层面，美国的存在起到决定性作用。中国在南海推进填海造陆，美国方面重新评价台湾战略性价值的声明不在少数。另一方面，也有部分观点认为应该重视与大陆的关系，与台湾“分手”。奥巴马总统在任期后半期加强对大陆的警惕，新任美国总统将采取什么样的政策？这将很大程度影响两岸关系的前景。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员 饭野克彦
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