为了抑制过热的房地产投资，中国已经转向推出抑制住宅价格暴涨的政策。进入11月以来，上海市和广东广州市相继加强了住宅购买限制。主要城市10月住宅价格同比涨幅超过20%。此前出于重视经济的考虑，对购房限制持慎重态度的中国领导层目前也不得不进行政策调整。

 房地产政策转向限购

　中国国家统计局11月18日发布的70个大中城市住宅价格数据显示，10月上海新建住宅价格比去年同月上涨21.4％。北京上涨21.2％，广东省深圳上涨20.6％。自2011年按现行方法进行调查以来，均创出了新高。

　 中国住宅价格出现大幅上涨，在时间上与去年秋季至今年春季的领导层换届重合。这是因为与积极采取举措抑制住宅价格暴涨的前总理温家宝不同，就任新总理的李克强更重视住宅投资的经济效果以及市场机制。但是，中国新领导层目前开始认为，并未反映实体经济走势的住宅价格大幅上涨可能招致房地产泡沫。因此已开始调整政策。

　 18日，广州市宣布将第二套房首付比例提高至70%以上。一般认为购买第二套房易于导致房地产投机，因此相比此前的60%首付加强了限制。进入本月以来，上海市和深圳市也出台了相同的调控举措。

　 上海规定，非本地户籍人士在市内购买住宅时，需要缴纳2年税或社保费。而广州则规定需要在市内缴纳3年税或社保费，而以往则是1年以上。此外，北京市警告将严厉打击非法取得住宅的投资者。

　 中国住宅价格持续暴涨的原因之一是，农村地区人口流入城市。据联合国统计显示，城市居民占中国总人口的比例约为50％，远远低于美国的82％和日本的91％。

　 12日闭幕的十八届三中全会提出了推进城市化和户籍改革的方针，因此有观点认为，人口流入城市的趋势今后将进一步加速。

上海市一处房地产建设工地

　 此外，不断膨胀的过剩资金也带来了住宅价格上涨。显示资金量的广义货币供应量（M2）正以超过政府全年目标（增长13％）的速度增加，以投机为目的的资金正流向住宅市场。据中国人民银行（央行）统计显示，10月住宅融资仅1个月就增长2000亿元，占整体融资增加额的约40%。

　 要抑制住宅价格上涨，收紧货币供应最为有效。但是，中国个人消费的势头仍难言强劲，如果收紧货币供应，经济整体将面临下行风险。因此，货币政策将保持“稳健”基调，而是寻求利用限购来抑制住宅价格暴涨。

　 当然，住宅限购的实际效果仍存在疑问。

　 上海市郊外正在建设的“盛大天地青春里”就是其中案例之一。虽然房间带有厨房和洗手间等，但却作为商务楼进行销售。这可以说是逃避严厉限制的手段，该公司营销负责人表示，“在开盘1个多月的时间里，3栋中的1栋已经售罄”。

    中国经济显露出两面性

      与住宅等房地产投资并居,本应成为中国内需增长支柱的个人消费表现不能算强劲，虽然比较坚挺，但仍缺乏拉动中国整体经济增长的势头。反映家庭收支和企业活动的电力消费量也并未大幅增长。消费增长的步伐缓慢，唯独住宅投资明显增长，显示出中国经济的两面性。


      今年11月，中国最大的电商企业阿里巴巴集团的网购网站1天的交易额达350亿元，增至去年的1.8倍。这是因为“双11”实施了力度空前的打折促销。

       虽然“打折”得到了消费者的响应，但是中国的消费者大多数时候还是勒紧钱袋的。从对1～9月实际增长率（7.7%）的贡献度来看，投资为4.3%，而消费却仅为3.5%。1～9月城市居民的可支配收入比去年同期实际增长了6.8%，和去年的9%左右相比有所下滑，这对消费产生了影响。

       另外，收入差距也拖了中产阶层的后腿。城市居民和农村居民的收入差距约为3倍，如果包括财富和权利集中的既得利益阶层，收入差距将进一步扩大。中国媒体报道称，据推算，包括季节性礼品等在内，既得利益层所得的“灰色收入”每年高达6.2万亿元。只有部分人热衷于房地产投资，很难促进整体消费水平提高。

      从主要的经济统计数据来看，10月生产、投资和消费均增长缓慢。更能准确反映经济活动的电力消费量10月同比增长了9.5%，和9月的10.4%相比出现下滑。中国经济仍处于摸索稳定增长的阶段。

（土居伦之 上海报道）
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